Amnistie în materia TVA și modificări ale Registrului RO e-Factura
În perioada 24-25 august 2026 au fost publicate două acte normative cu impact în materia TVA și a sistemului RO e-Factura.
1. Legea nr. 177/2026 – Amnistie în materie de TVA
În data de 24 august 2026 a fost publicată Legea nr. 177/2026 privind anularea unor obligații fiscale, care va intra în vigoare la 27 august 2026. Legea introduce o amnistie fiscală pentru anumite obligații de TVA stabilite retroactiv de autoritățile fiscale contribuabililor cărora le fusese anulată înregistrarea în scopuri de TVA.
Principalele măsuri prevăzute de Lege sunt:
• Anularea TVA și a accesoriilor aferente stabilite de autoritățile fiscale pentru anumite perioade în care contribuabilii au desfășurat activități având înregistrarea în scopuri de TVA anulată. Amnistia vizează perioadele fiscale cuprinse între 1 ianuarie 2019 și 27 august 2026;
• Amnistia nu se aplică operațiunilor pentru care contribuabilul a evidențiat distinct TVA în facturi sau documente echivalente ori a colectat, integral sau parțial, TVA de la clienți;
• Cooperativele agricole beneficiază de o măsură distinctă, prin anularea diferențelor de TVA și a accesoriilor stabilite în legătură cu TVA dedusă pentru achizițiile de utilaje agricole, pentru perioadele fiscale cuprinse între 9 ianuarie 2024 și 27 august 2026;
• Anularea obligațiilor se efectuează din oficiu de către autoritățile fiscale. În cazul obligațiilor care au fost deja achitate, contribuabilii vor putea solicita restituirea sumelor respective. Totodată, pentru obligațiile care intră sub incidența amnistiei nu vor mai fi emise noi decizii de impunere.
Procedura efectivă de aplicare a amnistiei urmează să fie stabilită prin ordin al președintelui ANAF, care trebuie emis în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a Legii.
2. OPANAF nr. 1.020/2026 – Modificări în Registrul RO e-Factura
În data de 25 august 2026 a fost publicat Ordinul președintelui ANAF nr. 1.020/2026, care modifică procedura privind Registrul RO e-Factura obligatoriu și actualizează formularul 082.
Principalele modificări sunt:
• Asociațiile, fundațiile, alte asociații fără scop lucrativ sau patrimonial, partidele politice și cultele neînregistrate în scopuri de TVA trebuie să solicite înscrierea în Registrul RO e-Factura obligatoriu înainte de începerea activităților economice, iar înregistrarea se efectuează în termen de 3 zile lucrătoare de la transmiterea formularului 082;
• Furnizorii, prestatorii și agricultorii persoane fizice care aplică regimul special pentru agricultori și care nu au obligația utilizării sistemului RO e-Factura pot solicita scoaterea din registru prin formularul 082, cu efect de la prima zi a lunii următoare transmiterii cererii;
• Asociațiile, fundațiile, alte asociații fără scop lucrativ sau patrimonial, partidele politice și cultele neînregistrate în scopuri de TVA care figurau deja în Registrul RO e-Factura opțional sunt înscrise automat în Registrul RO e-Factura obligatoriu.
Tax Amnesty for Certain VAT Liabilities and changes to the RO e-Factura Registry
Between the 24th and the 25th of August 2026, two normative acts with an impact on VAT and the RO e-Factura system were published.
1. Law No. 177/2026 – VAT Tax Amnesty
On the 24th of August 2026, Law No. 177/2026 on the cancellation of certain tax liabilities was published in the Official Gazette and will enter into force on the 27th of August 2026. The Law introduces a tax amnesty for certain VAT liabilities retroactively assessed by the tax authorities on taxpayers whose VAT registration had previously been cancelled.
The key measures introduced by the Law are:
• Cancellation of VAT liabilities and related late-payment charges assessed by the tax authorities for certain periods during which taxpayers carried out activities while their VAT registration was cancelled. The tax amnesty covers tax periods between the 1st of January 2019 and the 27th of August 2026;
• The tax amnesty does not apply to transactions for which the taxpayer separately stated VAT on invoices or equivalent documents or collected VAT, in whole or in part, from its customers;
• A separate relief is provided for agricultural cooperatives, consisting of the cancellation of additional VAT liabilities and related late-payment charges assessed in connection with VAT deducted on acquisitions of agricultural machinery, for tax periods between the 9th of January 2024 and the 27th of August 2026;
• The cancellation will be carried out ex officio by the tax authorities. Where the relevant liabilities have already been settled, taxpayers will be entitled to request a refund of the amounts paid. Moreover, no new tax assessment decisions will be issued in respect of liabilities covered by the tax amnesty.
The detailed procedure for implementing the tax amnesty will be established by an order of the President of the National Agency for Fiscal Administration to be issued within 30 days from the date the Law enters into force.
2. ANAF President Order No. 1,020/2026 – Amendments to the RO e-Factura Register
On the 25th of August 2026, ANAF President Order No. 1,020/2026 was published, amending the procedure concerning the Mandatory RO e-Factura Register and updating Form 082.
The main amendments are:
• Associations, foundations, other non-profit associations, political parties and religious organisations that are not registered for VAT purposes must apply for registration before starting to carry out economic activities. Registration is completed within 3 business days from the submission of Form 082;
• Suppliers, service providers and individual farmers applying the special scheme for farmers that are not required to use the RO e-Factura system may request removal from the register by submitting Form 082. The removal takes effect from the first day of the month following the submission of the application;
• Associations, foundations, other non-profit associations, political parties and religious organisations that are not registered for VAT purposes and were already included in the Optional RO e-Factura Register are automatically registered in the Mandatory RO e-Factura Register.
