Transpunerea art. 2 și 3 din Directiva Omnibus I prin OMF nr. 1281/2026
Ordinul MF nr. 1.281/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 858 din 13 octombrie 2026, restrânge sfera entităților supuse obligațiilor de raportare privind durabilitatea, prin introducerea unor praguri cumulative de peste 2,25 miliarde lei cifră de afaceri netă și peste 1.000 de salariați, aplicabile la nivel individual sau consolidat, după caz, pentru exercițiile financiare care încep la 1 ianuarie 2027.
Principalele prevederi sunt:
• Începând cu exercițiile financiare care încep la 1 ianuarie 2028, cerințele de raportare se aplică și anumitor filiale și sucursale din România ale unor entități din țări terțe, în anumite condiții. Sunt vizate filialele și sucursalele cu o cifră de afaceri netă de peste 1 miliard lei în exercițiul financiar precedent, în cazul în care entitatea din țara terță a realizat, la nivel individual sau de grup, după caz, o cifră de afaceri netă în Uniunea Europeană de peste 2,25 miliarde lei în fiecare dintre ultimele două exerciții financiare consecutive, cu respectarea celorlalte condiții specifice.
• Ordinul permite anumitor entități care au intrat deja în sfera obligațiilor de raportare să beneficieze de scutire pentru exercițiile financiare care încep în perioada 1 ianuarie 2025 – 31 decembrie 2026, dacă nu depășesc noile praguri aplicabile.
• Entitățile raportoare pot utiliza declarațiile pe propria răspundere furnizate de entitățile din lanțul valoric pentru determinarea statutului acestora de entități protejate, fără obligația de a verifica informațiile declarate, cu excepția situațiilor în care cunosc sau ar trebui să cunoască faptul că declarațiile sunt vădit incorecte.
• Entitățile protejate, respectiv cele care nu depășesc un număr mediu de 1.000 de salariați în exercițiul financiar precedent și care fac parte din lanțul valoric al unei entități raportoare, au dreptul să refuze furnizarea informațiilor care depășesc sfera standardelor voluntare de raportare privind durabilitatea.
• Entitățile raportoare pot omite, în condițiile prevăzute de reglementările aplicabile, anumite informații a căror divulgare ar prejudicia grav poziția comercială a entității, care constituie secrete comerciale, sunt clasificate sau beneficiază de protecție împotriva divulgării neautorizate. Utilizarea acestor excepții trebuie comunicată și reevaluată la fiecare dată de raportare.
• În primii trei ani de aplicare a cerințelor de raportare privind durabilitatea, dacă nu sunt disponibile toate informațiile necesare privind lanțul valoric, entitățile trebuie să prezinte eforturile depuse pentru obținerea acestora, motivele indisponibilității și planurile de obținere a informațiilor în viitor.
• Rapoartele administratorilor trebuie întocmite în formatul electronic reglementat, însă marcarea electronică a informațiilor privind durabilitatea nu este obligatorie până la adoptarea normelor europene corespunzătoare. Totodată, responsabilitatea colectivă a organelor de administrație, conducere și supraveghere în ceea ce privește cerințele de format electronic se limitează la publicarea raportului, fără a include întocmirea acestuia în formatul respectiv.
Transposition of Articles 2 and 3 of the Omnibus I Directive through Ministry of Finance Order No. 1281/2026
Ministry of Finance Order No. 1,281/2026, published in the Official Gazette No. 858 from the 13th of October 2026, narrows the scope of entities subject to mandatory sustainability reporting by introducing cumulative thresholds of over RON 2.25 billion in net turnover and more than 1,000 employees, applicable on an individual or consolidated basis, as appropriate, for financial years beginning on the 1st of January 2027.
The main provisions are as follows:
• For financial years beginning on the 1st of January 2028, sustainability reporting requirements will also apply to certain Romanian subsidiaries and branches of third-country undertakings, under certain conditions. These requirements cover subsidiaries and branches with net turnover exceeding RON 1 billion in the preceding financial year, where the third-country undertaking generated net turnover in the European Union exceeding RON 2.25 billion in each of the last two consecutive financial years, on an individual or group basis, as applicable, subject to the other specific conditions.
• The Order allows certain entities already subject to sustainability reporting requirements to benefit from an exemption for financial years beginning between the 1st of January 2025 and the 31st of December 2026, where they do not exceed the newly applicable thresholds.
• Reporting entities may rely on self-declarations provided by entities within their value chains to determine whether they qualify as protected entities, without being required to verify the information provided, unless they know or can reasonably be expected to know that such declarations are manifestly incorrect.
• Protected entities, namely entities that do not exceed an average of 1,000 employees in the preceding financial year and form part of a reporting entity’s value chain, have the right to refuse to provide information exceeding the scope of voluntary sustainability reporting standards.
• Reporting entities may omit certain information, subject to the applicable legal conditions, where disclosure would seriously prejudice their commercial position, where the information constitutes trade secrets, is classified, or is otherwise protected against unauthorised disclosure. The use of these exemptions must be disclosed and reassessed at each reporting date.
• During the first three years of application of the sustainability reporting requirements, where not all necessary value chain information is available, entities must disclose the efforts made to obtain such information, the reasons for its unavailability and their plans to obtain the missing information in the future.
• Management reports must be prepared in the prescribed electronic reporting format. However, electronic tagging of sustainability information is not mandatory until the relevant European rules are adopted. Furthermore, the collective responsibility of administrative, management and supervisory bodies in relation to electronic reporting requirements is limited to the publication of the report and does not extend to its preparation in the prescribed electronic format.
