ANAF și Convenția nr. 90/436/CEE privind eliminarea dublei impuneri – revirimentul bunei guvernanțe fiscale
În urmă cu mai bine de un an, publicam un articol pe juridice.ro intitulat „Recomandări pentru ANAF. Convenția nr. 90/436/CEE privind eliminarea dublei impuneri în legătură cu ajustarea profiturilor întreprinderilor asociate”. Pentru consultarea materialului integral, accesați https://www.juridice.ro/727168/recomandari-pentru-anaf-conventia-nr-90-436-cee-privind-eliminarea-dublei-impuneri-in-legatura-cu-ajustarea-profiturilor-intreprinderilor-asociate.html.
În acel material, atrăgeam atenția asupra unei practici problematice: conduita ANAF de a bloca finalizarea procedurilor prevăzute de Convenția nr. 90/436/CEE (Convenția EUAC). Argumentam că această abordare prejudicia nu doar contribuabilii implicați, ci inclusiv ANAF și, mai larg, parcursul României de aderare la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD).
Pentru detalii tehnice extinse, trimit la articolul menționat anterior. Totuși, merită reamintit scopul Convenției EUAC, conform căruia dubla impunere este eliminată în oricare dintre următoarele situații:
(a) profiturile sunt incluse în calculul profiturilor impozabile într-un singur stat; sau
(b) valoarea impozitului ce poate fi perceput într-un stat este redusă cu valoarea impozitului perceput în celălalt stat.
Important este să subliniez faptul că participarea ANAF în aceste proceduri nu presupune, în mod necesar, renunțarea — totală sau parțială — la constatările inspecției fiscale care au generat dubla impunere. Instituția își poate exprima dezacordul față de poziția celeilalte autorități fiscale, iar acest diferend poate fi soluționat prin arbitraj conform mecanismelor prevăzute în Convenție. De altfel, chiar și în urma unei decizii a comisiei consultative (de arbitraj), Convenția acordă un termen de șase luni în care autoritățile implicate pot ajunge, prin acord, la o soluție amiabilă care să elimine dubla impunere — soluție care poate să se abată de la avizul comisiei consultative. Abia după expirarea acestui termen, în lipsa unui acord, avizul arbitral devine obligatoriu.
Recent, am asistat la o schimbare de poziție a ANAF. În mod lăudabil, instituția și-a revizuit conduita, reluând aplicarea procedurilor prevăzute de Convenția nr. 90/436/CEE. Această schimbare de abordare din partea ANAF este benefică, fiind un exemplu de bună guvernanță fiscală ce trebuie menționat și apreciat.
Articol apărut în Juridice.ro
