Noul Cod vamal al Uniunii Europene, înființarea Autorității Vamale a Uniunii Europene și instituirea Platformei de date vamale a UE
În data de 19 septembrie 2026, a fost publicat în Jurnalul Oficial al UE Regulamentul (UE) 2026/2108 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2026 de instituire a Codului vamal al Uniunii, de înființare a Autorității Vamale a Uniunii Europene și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013.
Noul Cod vamal, ale cărui efecte se extind asupra întregului Spațiu Economic European (SEE), instituie măsuri importante de armonizare și de reducerea sarcinii administrative care alcătuiesc reforma vamală consolidată, în contextul creșterii masive a comerțului online la nivel european.
Printre principalele măsuri ale reformei se numără eliminarea scutirii de taxe vamale pentru importurile de mărfuri cu o valoare de cel mult 150 EUR. Începând cu 1 iulie 2026 și până la 1 iulie 2028, se aplică o taxă vamală temporară de 3 EUR per categorie tarifară. Separat se introduce taxa de manipulare unională, stabilită ca sumă fixă per articol pentru mărfurile vândute la distanță. Această taxă de manipulare, în cuantum de 2 EUR, urmează să se aplice de la 1 noiembrie 2026. Totodată, noul Cod vamal reglementează determinarea valorii în vamă pe baza metodei valorii de tranzacție pentru mărfurile comercializate prin vânzări la distanță pentru a se putea aplica taxa la această valoare.
Tot de la 1 iulie 2028 va deveni funcțională și Platforma de date vamale a UE, care va înlocui treptat infrastructurile naționale de prelucrare a datelor vamale și va facilita schimbul de informații relevante între statele-membre pentru punerea în aplicare a legislației vamale.
Prin această platformă, vor fi posibile, printre altele, efectuarea formalităților vamale, calcularea și notificarea datoriei vamale (chiar și în cazul unui control vamal), monitorizarea taxei de procesare, a accizelor și a TVA, precum și monitorizarea vamală a mărfurilor. Platforma va fi obligatorie de la 1 iulie 2028 pentru importatorii pentru vânzări la distanță și utilizatorii regimului IOSS (Import One-Stop Shop), apoi ceilalți operatori vor putea opta pentru utilizarea acesteia de la 1 martie 2031, urmând să fie obligatorie pentru toți operatorii economici de la 1 martie 2034.
Nu în ultimul rând, se înființează Autoritatea Vamală a Uniunii Europene (AVUE) drept organism central, operațional, care va guverna uniunea vamală în domenii specifice. Aceasta va colabora împreună cu Comisia pentru administrarea și dezvoltarea Platformei de date vamale a UE, precum și cu celelalte instituții europene (i.e., Frontex, EPPO, OLAF, Europol) pentru a realiza un control al calității și al combaterii infracțiunilor în domeniul vamal, cu scopul de a asigura funcționarea eficientă și adecvată a uniunii vamale. AVUE își va începe activitatea efectiv începând cu septembrie 2027.
The New Union Customs Code, the Establishment of the European Union Customs Authority, and the
Implementation of the EU Customs Data Hub
On September 19, 2026, Regulation (EU) 2026/2108 of the European Parliament and of the Council of September 16, 2026, establishing the Union Customs Code and the European Union Customs Authority, and repealing Regulation (EU) No. 952/2013 was published in the Official Journal of the EU.
The new Customs Code, whose effects extend over the entire European Economic Area (EEA), introduces significant harmonization and administrative burden-reduction measures. These constitute the consolidated customs reform, implemented in the context of the massive growth of e-commerce at the European level.
Among the key measures introduced by the reform is the abolition of customs duty relief for imports of goods with a value not exceeding EUR 150. From 1 July 2026 until 1 July 2028, a temporary customs duty of EUR 3 per tariff category applies. Separately, a Union handling fee is introduced, set as a fixed amount per item for goods sold at a distance. This handling fee, amounting to EUR 2, is scheduled to apply from 1 November 2026. In addition, the new Union Customs Code regulates the determination of the customs value based on the transaction value method for goods sold at a distance, in order to enable customs duties to be applied to that value.
Also starting July 1, 2028, the EU Customs Data Hub will become operational. It will gradually replace national customs data processing infrastructures and facilitate the exchange of relevant information among Member States for the implementation of customs legislation. Through this platform, it will be possible to, among other things, carry out customs formalities, calculate and notify customs debts (even in the event of a customs control), monitor handling fees, excise duties, and VAT, as well as perform customs surveillance of goods. The platform will be mandatory from July 1st, 2028, for distance sales importers and users of the IOSS (Import One-Stop Shop) scheme. Subsequently, other operators may opt to use it starting March 1st, 2031, and it will become mandatory for all economic operators by March 1st, 2034.
Last but not least, the European Union Customs Authority (EUCA) is established as a central, operational body that will govern the Customs Union in specific areas. It will collaborate with the Commission on the administration and development of the EU Customs Data Hub, as well as with other European authorities (i.e., Frontex, EPPO, OLAF, Europol) to ensure quality control and combat customs offenses, aiming to secure the efficient and proper functioning of the Customs Union. EUCA will effectively begin operations in September 2027.
