Lista ocupațiilor deficitare a intrat în vigoare. Noile proceduri privind accesul străinilor pe piața muncii se aplică de la 8 august 2026
Prin Ordinul Ministrului Muncii nr. 1073/2026 (publicat în Monitorul Oficial nr. 649 din 6 august 2026, în vigoare de la 6 august 2026) a fost aprobată Lista ocupațiilor deficitare prevăzută la art. 1 alin. (2) din OUG nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România.
Intrarea în vigoare a Listei coincide cu operaționalizarea cadrului instituit prin OUG nr. 32/2026, respectiv deși ordonanța este în vigoare de la 27 aprilie 2026, aplicarea efectivă a noilor proceduri a fost condiționată de operaționalizarea platformei electronice. Noile obligații și proceduri se aplică începând cu 8 august 2026, dată la care a încetat perioada de tranziție.
Ce conține Lista ocupațiilor deficitare
Lista cuprinde 289 de ocupații, identificate prin codul COR (Clasificarea Ocupațiilor din România). Structura este preponderent orientată către forța de muncă operativă („blue-collar”): peste 70% dintre poziții aparțin grupelor de muncitori calificați, operatori de instalații și mașini și muncitori necalificați, la care se adaugă ocupații din agricultură. Lista include și un număr limitat de tehnicieni/maiștri, lucrători în servicii și comerț și funcționari administrativi. Nu figurează ocupații de conducere sau din categoria profesiilor intelectuale.
⚠ Atenție la rolurile de conducere și de specialitate. Lista nu include nicio ocupație din grupele majore COR 1 și 2 (funcții de conducere și profesii intelectuale/de specialitate). În consecință, aceste roluri nu pot fi accesate prin ruta obișnuită de încadrare a lucrătorilor din state terțe, condiționată de Listă (art. 1 alin. (3) din OUG nr. 32/2026). Pentru astfel de poziții, angajatorii se pot baza pe temeiuri care nu sunt condiționate de Listă — încadrarea ca lucrător înalt calificat (Cartea Albastră a UE) sau transferul în cadrul aceleiași companii (lucrător ICT) — fiecare cu propriile condiții de eligibilitate (calificare, prag salarial, respectiv structură intra-grup și vechime).
Recomandăm angajatorilor cu cetățeni non-UE în roluri de conducere sau de specialitate ale căror permise expiră în lunile următoare să evalueze din timp temeiul pe care se poate continua șederea în scop de muncă, în special acolo unde persoana se află în prezent pe un permis de muncă obișnuit, întrucât ruta corespunzătoare acestuia poate să nu mai fie disponibilă pentru ocupația respectivă.
Rolul Listei în procedura de recrutare
Lista nu are caracter informativ, ci condiționează accesul la procedură. Potrivit art. 5 alin. (1) lit. b) din OUG nr. 32/2026, angajatorii persoane juridice trebuie să desfășoare efectiv, de minimum un an, activitate în domenii compatibile cu ocupațiile deficitare pentru care se realizează încadrarea în muncă.
⚠ În consecință, o ocupație poate fi accesată pentru recrutarea de lucrători din state terțe, sub regimul OUG nr. 32/2026, numai în măsura în care figurează în Listă.
Platforma WorkinRomania.gov.ro — canal obligatoriu
De la 8 august 2026, platforma electronică WorkinRomania.gov.ro devine canalul unic prin care se derulează procedurile: înregistrarea/autorizarea angajatorilor, autorizarea agențiilor de plasare a străinilor, încărcarea documentelor, transmiterea notificărilor și comunicarea actelor administrative.
⚠ Lista ocupațiilor deficitare se publică în platformă, iar angajatorii pot transmite prin aceasta propuneri de actualizare a Listei.
Lista nu are caracter permanent
Potrivit art. 9 din Metodologia de elaborare și actualizare a Listei (aprobată prin Ordinul nr. 987/2026, în vigoare de la 23 iulie 2026), Lista se actualizează semestrial sau ori de câte ori se impune. Ocupațiile disponibile astăzi pot fi eliminate, iar altele adăugate, la fiecare ciclu de revizuire. Angajatorii care planifică recrutări din state terțe ar trebui să verifice Lista la fiecare actualizare și, unde este cazul, să transmită propuneri motivate de completare prin platformă.
Sancțiuni și riscuri
Regimul sancționator aplicabil nerespectării obligațiilor privind încadrarea în muncă a străinilor și utilizarea platformei este cel instituit prin OUG nr. 32/2026 și actele conexe, tratat în alerta noastră dedicată OUG nr. 32/2026. Recomandăm corelarea prezentei alerte cu acea analiză.
Bune practici
Recomandăm profesioniștilor vizați:
• să verifice dacă ocupațiile vizate pentru recrutare din state terțe figurează în Lista aprobată prin Ordinul nr. 1073/2026;
• să confirme compatibilitatea dintre domeniul efectiv de activitate (minimum un an) și ocupațiile deficitare vizate (art. 5 alin. (1) lit. b));
• să monitorizeze actualizările semestriale ale Listei și oportunitatea depunerii de propuneri de completare;
• să ia în considerare posibilele întârzieri administrative la pornirea sistemului, semnalate de mediul de afaceri, în planificarea calendarului de recrutare;
• să verifice din timp cărora dintre angajați — în special cei în roluri de conducere sau de specialitate — le expiră permisele până la finalul anului.
The List of shortage occupations has entered into force. The new procedures on foreign nationals’ access to the labour market apply from 8 August 2026
By Order of the Minister of Labour, no. 1073/2026 (published in the Official Gazette no. 649 of 6 August 2026, in force as of 6 August 2026), the List of shortage occupations provided for under Article 1(2) of GEO no. 32/2026 on foreign nationals’ access to the Romanian labour market was approved.
The entry into force of the List coincides with the operationalisation of the framework established by GEO no. 32/2026, namely although the ordinance has been in force since 27 April 2026, the actual application of the new procedures was conditional upon the electronic platform becoming operational. The new obligations and procedures apply as of 8 August 2026, following the end of the transition period.
What the List of shortage occupations contains
The List comprises 289 occupations, identified by their COR code (Romanian Classification of Occupations). Its composition is predominantly oriented towards operational, blue-collar labour: over 70% of the positions fall within the groups of skilled craft workers, plant and machine operators and elementary (unskilled) workers, alongside agricultural occupations. The List also includes a limited number of technicians/foremen, services and sales workers, and clerical staff. No managerial or professional (intellectual) occupations are included.
⚠ Watch out for managerial and specialist roles. The List includes no occupation from COR major groups 1 and 2 (managerial positions and professional/specialist occupations). As a result, these roles cannot be filled through the ordinary route for employing third-country workers, which is conditional upon the List (Article 1(3) of GEO no. 32/2026). For such positions, employers may rely on grounds that are not conditional upon the List — employment as a highly qualified worker (EU Blue Card) or an intra-corporate transfer (ICT worker) — each subject to its own eligibility conditions (qualifications, salary threshold, and, respectively, an intra-group structure and prior tenure).
We recommend that employers with non-EU nationals in managerial or specialist roles whose permits expire in the coming months assess early the basis on which the work-purpose stay can be continued, particularly where the person currently holds an ordinary work permit, since the corresponding route may no longer be available for that occupation.
The role of the List in the recruitment procedure
The List is not merely informative but it conditions access to the procedure. Under Article 5(1)(b) of GEO no. 32/2026, corporate employers must have effectively carried out, for at least one year, activity in fields compatible with the shortage occupations for which the employment is sought.
⚠ Consequently, an occupation may be used to recruit third-country workers under the GEO no. 32/2026 regime only to the extent that it appears in the List.
The WorkinRomania.gov.ro platform — mandatory channel
As of 8 August 2026, the WorkinRomania.gov.ro electronic platform becomes the single channel for carrying out the relevant procedures: employer registration/authorisation, authorisation of foreign-worker placement agencies, uploading of documents, transmission of notifications and communication of administrative acts.
⚠ The List of shortage occupations is published on the platform, and employers may submit proposals for updating the List through it.
Why this matters now
The List is not static. Under Article 9 of the Methodology for drawing up and updating the List (approved by Order no. 987/2026, in force as of 23 July 2026), the List is updated every six months or whenever necessary. Occupations available today may be removed, and others added, at each review cycle. Employers planning to recruit third-country workers should check the List at each update and, where appropriate, submit reasoned proposals for additions through the platform.
Sanctions and risks
The sanctioning regime applicable to breaches of the obligations concerning the employment of foreign nationals and the use of the platform is the one established by GEO no. 32/2026 and its related acts, addressed in our dedicated alert on GEO no. 32/2026. We recommend reading this alert together with that analysis.
Good practices
We recommend that the professionals concerned:
• check whether the occupations targeted for third-country recruitment appear in the List approved by Order no. 1073/2026;
• confirm the compatibility between the employer’s effective field of activity (at least one year) and the targeted shortage occupations (Article 5(1)(b));
• monitor the six-monthly updates of the List and whether to submit proposals for additions;
• take into account the possible administrative delays at system start-up, flagged by the business community, when planning the recruitment timeline;
• check in good time which employees — particularly those in managerial or specialist roles — have permits expiring by year-end.
